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包頭市農牧局 第46期 2019年12月31日

 

工作動態

 

我市堅持綠色發展 打造生態宜居的美麗鄉村

 

是生態環境持續好轉。實施京津風沙源治理、天然林資源保護、新一輪退耕還林還草等重點工程,加大對天然林、沿黃濕地和自然保護區的保護修復,穩步推進大青山南坡、黃河北岸等重點區域造林綠化和提檔升級工程。加強傳統村落保護建設,9個嘎查村列入中國傳統村落名錄,土右旗美岱召村、石拐區五當召村列入國家傳統村落數字博物館,創建市級生態文明村58個,自治區級生態文明村37個,自治區生態鄉鎮4個。是人居環境明顯改善。“六個一”為抓手,扎實推進“五處理、三提升、一革命”。462個行政嘎查村完成村莊規劃編制;全市78.5%的嘎查村生活垃圾得到有效治理;244個村建成污水處理設施;穩步推進畜禽糞污、秸稈綜合利用和廢舊地膜回收資源利用工程,綜合利用率分別達到75%、83%和75%。新建改造衛生戶廁16406戶、公廁1088座。實施“百村示范、片區聯動”行動,建成1個示范10個示范鄉鎮、108個示范村,形成了4大類23個片區。三是綠色發展成效明顯。統籌推進山水林田湖綜合治理。強化耕地數量、質量和生態“三位一體”保護機制,實施高標準農田、耕地質量保護與提升、千億斤糧食生產能力建設等項目73.1萬畝,示范推廣鹽堿地水稻種植1.3萬畝,測土配方施肥410萬畝、完成統防統治170萬畝(次)、綠色防控150萬畝(次)、化肥總用量減少超過500噸(折純量)。(辦公室)

 

加強產業扶貧工作 推動農牧業農村牧區高質量發展

 

一、圍繞“三個方案”推進工作。一是全面完成各項整改工作落實。針對中央專項巡視反饋涉及產業扶貧三個方面問題,制定了15項具體整改措施、形成整改方案,建立了周調度制度。先后召開5次產業扶貧領導小組會議研究、推進,目前立行立改的整改任務已全部完成,需長期堅持的整改任務已形成工作機制,已全部銷號;針對自治區脫貧攻堅成效考核指出問題,對指出問題進行了全面梳理、逐村逐戶進行核實排查,制定了整改方案,建立了整改臺賬,目前各項整改任務已取得積極成效并形成長效機制;針對“清零達標”專項行動,制定了實施方案,督促相關旗縣區按照未清零人口清單逐項落實,目前已實現有勞力建檔立卡貧困人口產業覆蓋全部清零;針對脫貧人口“回頭看”和“兩不愁三保障”,嚴格落實各項整改工作,積極推行農牧業產業扶貧“五個三”模式,通過產業覆蓋和資產收益實現貧困人口可持續脫貧增收。二是全力推進年度產業脫貧。研究制定了2019年度產業脫貧工作方案,調整了工作領導小組,并安排5名局領導和農技專家包聯5個重點旗縣區、33個蘇木鄉鎮,結合農牧業生產時節開展了3輪產業扶貧指導服務,累計覆蓋農牧民超過1.3萬人(次)。三是全程開展產業發展指導。制定印發了《包頭市貧困戶產業發展指導員制度工作方案》成立了市旗兩級農牧業產業扶貧指導組,按照1名產業指導員包5-10戶的標準,調整篩選了產業指導員1167人,形成市級指導組服務到鄉、縣級指導組服務到村、指導員服務精準到戶的三級指導服務體系。組織召開產業指導員培訓班3期、累計培訓產業指導員3560人(次)。

二、完善“三本臺賬”明確發展方向。一是動態調整產業扶貧對象臺賬以有勞動能力貧困戶為重點,以戶為單位建立了產業扶貧對象臺賬,結合產業指導服務對33個蘇木鄉鎮貧困戶情況進行了再摸底,并結合二季度建檔立卡貧困戶數據進行了動態調整,確定了有勞動能力貧困人口4219戶、7063人二是建立完善產業發展臺賬結合貧困戶發展意愿和當地生產實際,幫助貧困戶確定產業項目,建立了產業發展項目臺賬4219戶三是明確產業幫扶措施臺賬。結合貧困戶發展意愿和種養關鍵環節,制定了產業幫扶措施臺賬通過幫助有勞動能力的貧困戶、特別是有意愿自主創業、發展產業的貧困戶生產全過程技術服務、技術指導培訓、產品包銷包售等,帶動貧困戶5012人;通過幫助有部分勞動能力的貧困戶入股分紅、借母還犢、寄養付酬、返租倒包等,帶動貧困戶2051人;通過幫助年老體弱、無勞動能力的貧困戶流轉土地、資產入股、土地承包經營權入股、托管代養等獲得穩定資產收益,帶動貧困戶7284人。

三、推行“三種模式”發展壯大產業。一是推行了“公司(合作社)+農戶”模式。組織召開龍頭企業座談會,引導龍頭企業、合作社與貧困戶建立緊密的利益聯結融入產業發展鏈條。目前,已落實66家龍頭企業、合作社與1979戶貧困戶4229人建立緊密利益聯結二是推行了資產收益模式配合扶貧辦開展了資產收益扶貧項目摸底調查和跟蹤問效,制定出臺《包頭市2019年資產收益扶貧實施方案》,規范了資產收益扶貧項目受益范圍、運行模式和受益方式。目前,以無勞動能力貧困戶為重點,落實享受資產收益項目政策貧困戶1969戶三是推行了自我發展模式。結合摸底調查結合,針對想自我發展貧困戶,引導實施力所能及的產業項目,并安排農技人員全程開展了指導服務

四、做好“三項服務”滿足生產需要。是做好項目選擇服務根據貧困戶勞動能力、家庭狀況、立地條件、周邊企業、市場需求等綜合因素,幫助4219戶貧困戶選擇了產業項目,落實小麥、玉米、雜糧、油料、藥材等種植49580畝,牛、羊、豬等養殖52664頭只。二是做好技術指導服務。按照農情季節和生產要求,圍繞優良品種選擇、生產資料安排、技術應用推廣、農牧機械應用、疫病防治防控、科技信息宣傳等方面開展了全程服務目前,已培訓貧困家庭勞動力1495人次,印發相關生產技術宣傳資料1.2萬份,開展技術指導服務2.3萬余次。三是做好產銷銜接服務圍繞貧困戶農畜產品銷售,通過組織參加牛羊肉大會等展會、現場品嘗展示、農企對接、農校對接等形式,幫助貧困戶農畜產品訂單生產定向銷售、保底收購、包銷包售

五、強化“三個保障”托底兜底保收益。一是發展壯大村集體經濟結合集體產權制度改革,在清產核資摸清家底、確認身份鎖定范圍、成立組織壯大實力的基礎上,引導村集體通過土地流轉、資產收益、資源出租、合資合作、股份經營等形式,發展村集體經濟,托住貧困戶收益實現貧不出村目前,全市村集體經營收益達到10萬元以上的嘎查村44個,50萬元以上的嘎查村18個,100萬元以上的嘎查村10個。二是完善基礎設施通過整合高標準農田、節水灌溉、畜種改良等項目,幫助落實貧困戶改善生產條件,穩住收益,實現貧困戶豐產增收。目前,已整合落實上級項目資金2.8億元,重點投向產業扶貧。三是設立產業扶貧風險防范資金。積極爭取整合各類救災救濟救助資金、強化信貸支持保住貧困戶收益,實現貧困戶旱澇(鄉村產業發展科)

 

我局加快推進“七五”普法工作的開展

 

為了加強“七五”普法宣傳教育工作的組織和領導,加快推進“七五”普法工作的深入開展,市農牧局成立了“七五”普法工作領導小組。切實加強對普法工作的領導,把普法工作納入市農牧局的重要議事日程。

同時,健全機構,明確職責。工作領導小組由市農牧局黨組書記、局長范明師同志任組長,局黨組成員、副局長徐百亭同志任副組長,包頭市城鄉統籌一體化促進中心、市農牧局辦公室、法規科、市農牧業研究院、市果樹果品科學技術研究所、內蒙古自治區農業廣播電視學校包頭分校、市農業技術推廣中心市植保植檢站、市種子管理站、市農牧漁業經營管理站、市漁政管理站、市動物疫病預防控制中心、市動物衛生監督所、市種畜禽監督管理站、市飼料質量檢測站、市農業機械監理所、市農業機械技術培訓推廣服務站黨支部書記、市農畜產品質量安全監督中心、市農產品質量安全檢驗檢測中心、市農牧業綜合行政執法局、市農牧業信息中心等單位相關負責人為成員。領導組下設辦公室,辦公室是領導小組的日常辦公機構,承擔領導小組交辦的各項工作。辦公室設在法規科。在進一步落實我局領導干部人員學法用法各項制度的基礎上,不斷拓展學法用法的新方法和新途徑,不斷提高各級領導干部依法維權的意識和依法決策的能力。(政策法規科)

 

 

 

 

 

包頭市農牧局辦公室                                       2019年1231日印發


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